14/11/2022
https://www.ibr.nl/onderwijs/publiekrecht-onderwijs/congres-inwerkingtreding-omgevingswet/
Vrijdag 11 november voor de tweede keer het IBR congres m.b.t. de inwerkingtreding van de Omgevingswet bijgewoond. Het zal wellicht het begin van een traditie blijken door het iedere keer verder in de tijd uitstellen van de inwerkingtreding.
Er zijn mij althans drie zaken in negatieve zin opgevallen:
1) Lokale overheden (gemeenten) krijgen als bevoegd gezag veel meer dan nu het geval is een uitgebreider bevoegdheid om bouwregelgeving aan te passen, uit te breiden e.d. Daardoor zijn we naar mijn bescheiden mening weer terug bij de situatie van vóór de WABO waarbij burgers, door de afwijkende bouwregelgeving bij onderlinge gemeenten, minder rechtszekerheid hadden.
2) De fatale beslissingstermijn op een Aanvraag OmgevingsVergunning verdwijnt waardoor gemeenten opnieuw in principe opnieuw tot in de eeuwigheid vergunningsaanvragen kunnen rekken doordat het Lex Positivo Silincio (van rechtswege verkregen vergunning) komt te vervallen. Opnieuw m.i. een aantasting op de rechtszekerheid van de burger.
3) De "knip" in de aanvraag omgevingsvergunning e.d. Waar het voor de kleinere bouworganisatie in de afgelopen jaren al moeilijk was om zelf een vergunning aan te kunnen vragen wordt het, m.n. door de samenvoeging van allerlei wetten in deze Omgevings(mammoet)wet vrijwel onmogelijk om dit zonder inschakeling van een adviseur zelfstandig te kunnen doen. Voor een particuliere opdrachtgever is dat nu al een ondoenlijke zaak.
Men geeft de schuld van het opnieuw uitstellen van de inwerkingtreding aan de ICT systemen, maar vrijdag alle hooggeleerde congressprekers gehoord hebbende, ben ik van mening dat aan deze nieuwe mammoetwet zelf nog heel wat te verbeteren valt. Je kunt het m.i. als wetgever niet alleen op jurisprudentie aan laten komen.